Modernização Administrativa Um Tema De Ponta Para A Normalidade E Exceção?

Abstract

The present dissertation acknowledge the topic of Administrative Modernization as a cutting-edge topic that is useful for the state and public administration on a daily basis, wanting to perceive if this theme is also this useful in a abnormal situation – Covid-19.Firstly, the focus of the work were the new models of state after the collapse of the Welfare State and Burocracy, for example the New Public Management. This new ideas originated the process that is now known as Administrative Modernization, that created a lot of important changes in European countries as Portugal.Following this thought, it is important to understand initiatives and the results of this movement in Portugal, dissecting topics as e-government and the formation of the human resources of the public services. Focusing on the HR of the Local Administration, because of its abnormal caracteristics, provided a lot of new and interesting information useful for this thesis, was developed interviews that would allow a more personal view of the results that came with the process of Administrative Modernization, especially on the daily basis of the employees, viwed as professionals and as citizens, that need to see their needs fullfilled by the services that the state, by the public administration, provid in different sectors.After applying the interviews, thus the information received by the literature studied and support websites' information, the results were a more realistic perspective of the daily basis of the Portuguese Public Administration, in special, the Local Administration.

A presente dissertação aborda o tema da Modernização Administrativa como um tema de ponta que se torna útil para o Estado e Administração Pública na normalidade, pretendendo perceber se este tema também o é numa situação de excecional – Pandemia derivada da Covid-19. Inicialmente, o foco remete para a base do movimento reformista – os novos modelos de Estado pós Welfare State e a falência da Burocracia, como é exemplo a New Public Management. Estas novas ideias deram origem ao processo que hoje se conhece como Modernização Administrativa que desencadeou mudanças relevantes na AP de diversos países europeus como é o caso de Portugal. No seguimento desta linha de pensamento, torna-se fulcral perceber as iniciativas e resultados deste movimento reformista em Portugal, dissecando temas como o e-governemnt e a formação dos RH nos serviços públicos.No sentido de colocar o foco nos próprios RH e, em específico da Administração Local, que pelas suas especificidades é um tópico de bastante interesse e que trouxe noções e perspetivas bastante interessantes, procedeu-se à elaboração de entrevistas que permitissem uma visão mais pessoal daquilo que o processo de reforma administrativa trouxe para o dia a dia dos funcionários dos serviços públicos, colocando-os numa ótica não só de profissionais como de utentes e cidadãos que recorrem à AP para verem as suas necessidades satisfeitas. Após a aplicação das entrevistas, a par com toda a informação recolhida pela literatura e sites de apoio, procedeu-se à perceção da realidade transmitida, que resultou numa perspetiva mais realista do dia a dia da Administração Publica portguesa, em especial a Administração Local.