As veias abertas da financeirização da saúde e da educação no Brasil: instituições, políticas sociais e desigualdade no século XXI

Abstract

Este Trabalho de Projeto tem como objetivo efetuar uma analise detalhada sobre o possível impacto da financeirização de políticas sociais, nomeadamente na área da saúde e da educação, sobre a desigualdade no Brasil no século XXI. Nos últimos anos, a literatura econômica tem demonstrado que a financeirização da economia como um todo pode ser considerada como um fator preponderante para o aumento da desigualdade em diversos países do mundo, mas a financeirização dos setores da saúde e da educação ainda não tem sido alvo de interesse particular. Neste estudo, é levada a cabo uma análise econométrica do comportamento da desigualdade no Brasil, destacando o impacto da despesa pública em saúde e educação, por um lado, e o grande incremento da capitalização bolsista das empresas dos setores da saúde e educação no mercado acionário brasileiro, chamado de Índice de Financeirização, por outro. Para tal, foram estimados diversos modelos de regressão linear utilizando o método dos mínimos quadrados ordinários (OLS) considerando séries temporais entre os anos de 2000 e 2018. Os resultados obtidos apontam para uma relação positiva entre a desigualdade de renda (índice de Gini) e a financeirização, em particular da saúde. Contudo, são necessárias séries mais longas para podermos tirar conclusões mais robustas e definitivas sobre o papel da financeirização, até porque a estimação do modelo considerando dummies temporais ao invés dos indicadores de financeirização parece a conduzir a resultados com mais significância estatística.

The main goal of the present study is to make a detailed investigation on the possible impact of financialization of social policies, in particular health and education, on inequality in Brazil on the 21st century. In recent years, the economic literature has shown that the financialization of the economy as a whole can have an important role in the explanation of the recent increase in income inequality in several countries around the world, however the financialization of health and education has still not been the target of particular interest. In this study, an econometric analysis of the behaviour of inequality is carried out, highlighting the impact of public spending on health and education, on the one hand, and the increase in market capitalization of companies in the health and education sectors in the Brazilian stock market, called Financialization Index, on the other hand. To this end, several linear regression models were estimated using Ordinary Least Squares (OLS) method, considering time series between 2000 and 2018. The results show a positive relationship between income inequality (Gini index) and financialization, in particular of health financialization. However, longer time series would be necessary to be able to draw a more robust and definitive conclusion on the role of financialization on inequality, as models using time dummies instead of financialization indicators present results with a better statistical significance than the models with Financialization as explanatory variables.