A perceção dos/as Assistentes Sociais sobre a capacidade de inclusão dos CLDS 3G

Abstract

Desde a sua fundação, a U.E. tem vindo a desenvolver programas e projetos financiados, que visam minimizar as diferenças existentes entre os países em várias áreas, entre elas, a área social. No atual quadro comunitário, Europa 2020, para a intervenção social, destaca-se o PO ISE, onde se enquadram diversos projetos, de acordo com os objetivos e prioridades de investimento deste programa operacional. Entre eles, destacam-se os CLDS 3G, como continuação dos pré-existentes Contratos Locais de Desenvolvimento Social, e visam a intervenção social a nível municipal em diversos eixos temáticos. A problemática da pobreza, em relação com a exclusão social, é entendida como um fenómeno multidimensional, com várias perspetivas teóricas. De entre elas, destaca-se a perspetiva de Costa (et al, 2008), que enquadra a problemática nos domínios económico, das relações sociais, territorial, institucional e simbólico. Procurou-se, nesta senda, estudar a capacidade de inclusão dos CLDS 3G, de acordo com a perspetiva dos/as Assistentes Sociais, recorrendo a entrevistas semiestruturadas, analisadas através da técnica de análise de conteúdo, e, ainda com recurso à análise secundária de estatísticas recolhidas através da plataforma PORDATA. Concluiu-se que, apesar de estes projetos terem relativa flexibilidade no seu desenvolvimento, e trazerem inúmeros benefícios para as comunidades em que se enquadram, a forma como as M.A.E. são encaradas enquanto indicador de resultado, pode não trazer, por si só, a efetiva inclusão das pessoas desempregadas em situação de pobreza e exclusão social. Para além disso, verificou-se a pouca adaptabilidade deste indicador à realidade de um dos territórios. Contudo, destaca-se a importância destes projetos na intervenção ao nível do domínio institucional, das relações socias e simbólico, possível pela proximidade que têm com a população e pela complementaridade face à Rede Local.

Since its foundation, the European Union has been developing programmes and projects that intend to minimize the differences between countries in several subjects, such as social equality. In the current community framework, Europe 2020 strategy, and in particular for social intervention, it stands out the Operational Program for Social Inclusion and Employment, in which many projects are developed, according to its goals and investment priorities. Among others, the third generation of the Local Contracts for Social Development, as continuation of the pre-existent projects, intends to work on the social intervention, at a territorial level, on several thematic subjects. Poverty, in relation with social exclusion, is understood as a multidimensional problem, with several theoretical perspectives. Among them, Costa (et al, 2008), frames poverty on economic, social, territorial, institutional and symbolic domains. It has been looked for study the social inclusion capability of the third generation of the Local Contracts for Social Development projects, according to social workers perspective, using half structured interviews, analysed through the technique of content analysis; it was also used the secondary statistics analysis, from PORDATA platform. It was concluded that, despite those projects have some flexibility on its development, and bring much benefit to the local communities, the way that active employment policies are seen as an indicator, may not bring, by itself, the effective social inclusion of unemployed people, that are on poverty or social exclusion situation. It was verified the lack of adaptability of this indicator to the local reality as well. Despite of that, it was underlined the importance of those kind of projects in intervention on institutional domain, as well as social domain and symbolic domain of social inclusion, only possible because of the proximity relation to the population, as well as to the complementarity to the Local Social Network.