Estratégia de desenvolvimento local com base nos recursos naturais: o caso dos municípios da Beira Serra

Abstract

A região da “Beira Serra” contempla várias unidades de relevo, como a Cordilheira Central, a Plataforma do Mondego e a Bacia Tectónica de Lousã-Arganil, com características naturais específicas, que, por sua vez, criam condições especiais para a evolução da natureza e do relevo. Neste contexto, a definição de uma estratégia de desenvolvimento com vista ao aproveitamento dos recursos naturais desta região, com baixa densidade de matriz rural, pode, futuramente, resultar no seu sucesso. Deste modo, tendo como base as características deste território e à luz da metodologia específica, não rigorosa e flexível, do planeamento estratégico, selecionamos vários indicadores – a geologia e geomorfologia, o clima, a hidrologia e o uso e ocupação do solo –, bem como os instrumentos que os regulam – as condicionantes biofísicas. Através dos indicadores, serão apresentadas as abordagens para o aproveitamento dos recursos naturais, tendo como principal fundamento as orientações estratégicas da União Europeia para 2020, no que diz respeito ao aproveitamento dos fundos do novo quadro comunitário. Considerando este constructo teórico e metodológico, a estratégia visa tornar este território num espaço dependente das condições endógenas ambientais para o seu desenvolvimento, ou seja, um EcoTerritório: i) orientando o investimento para a exploração das indústrias de extracção de inertes e do sector agroflorestal; ii) potenciando o património natural; iii) criando orientações para a sustentabilidade ambiental, para ao combate às alterações climáticas e para produção de energias de fontes renováveis; iv) Criando lógica educacionais voltadas para o ambiente, quer para a salvaguarda ou para a especialização em aproveitamento dos recursos.

In the “Beira Serra” region we can find, several different geomorphologic units, such as the Central Cordillera, the Mondego Platform and the Lousã-Arganil Tectonic Basin. The unique natural features of these units, led to a singular evolution of their environment and landscape. Under these conditions, the definition of a development strategy, which would lead to the use of the natural resources of this rural and uninhabited area, presents itself, as a fundamental tool for success. Considering the natural characteristics of this territory, we will apply a flexible and non-severe strategic planning methodology, based on several indicators – geology, geomorphology, climate, hydrology and land use – and their regulators – biophysical constraints. Using these indicators, we will build an theoretic approach on the natural resources use, having in mind the ‘Europe 2020’ strategic guidelines and the European Union funding programs. In this study, we propose a theoretical and methodological approach, based on the premise that the region can improve through the correct usage of its environmental characteristics, an EcoTerritory. This can be achieved by i) investments in the extractive industries, the agricultural sector and the forestry sector; ii) improvements on the natural heritage; iii) developing environmentally sustainable guidelines, to face the climate change and to generate sustainable sources of energy; iv) establishing environmental friendly education politics, both to salvage and focus the use of the resources.