Controlo de Gestão na Administração Pública: Caso de Estudo na Câmara Municipal do Porto

Abstract

Atualmente, as organizações públicas enfrentam cada vez mais desafios. Situações de crise económica, política e social que ocorrem em todo mundo resultam na perda da confiança da sociedade nos gestores públicos. Por esse motivo, existe a necessidade de realizar transformações na forma como se gere os recursos públicos e na prestação de contas. Para fazer frente a um cenário em constantes mudanças, já não são suficientes os sistemas tradicionais de contabilidade. Na medição e avaliação do desempenho da administração pública são necessárias respostas rápidas que possam dar suporte aos gestores públicos na tomada de decisão. Ao nível da gestão pública e do seu controlo tem-se vindo a assistir a avanços fundamentais, nomeadamente, na implementação de ferramentas que permitem medir, avaliar e controlar o desempenho das organizações. O controlo de gestão utiliza sistemas de avaliação do desempenho, através de indicadores de gestão. Para a administração pública, sem fins lucrativos, contrariamente ao setor privado que visa a obtenção do lucro, é fundamental gerir adequadamente os recursos públicos, numa perspetiva de otimizar e maximizar esses recursos. Por todas as razões mencionadas é crucial o papel do controlo de gestão na administração pública. O presente relatório procurar compreender a temática do controlo de gestão no âmbito da administração pública e procura igualmente dar resposta aos objetivos propostos para o estágio, nomeadamente, a identificação de indicadores relevantes para a tomada de decisão no município; a análise dos indicadores constantes do AFMP e a elaboração de um dashboard que apresente de forma apelativa os indicadores.

Nowadays, public organisations are facing more and more challenges. Economic, political and social crisis situations that occur worldwide result in the loss of society's trust in public managers. For this reason, there is a need to carry out transformations in the way public resources are managed and in accountability. To face a constantly changing scenario, traditional accounting systems are no longer sufficient. In measuring and evaluating the performance of public administration, quick answers that can support public managers in decision-making are required. There have been fundamental advances in public management and control, namely in the implementation of tools to measure, evaluate and control the performance of organisations. Management control uses performance evaluation systems, through management indicators.For the non-profit public administration, contrary to the private sector that aims to obtain profit, it is fundamental to properly manage public resources, in a perspective of optimising and maximising those resources. For all the reasons mentioned, the role of management control in public administration is crucial.This report seeks to understand the theme of management control within the public administration and also seeks to respond to the objectives proposed for the internship, namely, the identification of relevant indicators for decision making in the municipality; the analysis of the indicators contained in the AFMP and the elaboration of a dashboard that presents the indicators in an appealing way.