Inundações em meio urbano: o caso da cidade de Olhão

Abstract

As cheias e inundações são dos riscos naturais com maior impacto nas sociedades. As suas repercussões, em particular das inundações urbanas, têm sido cada vez mais severas. O incremento da intensidade e frequência de fenómenos extremos de precipitação, aliado ao aumento da impermeabilização dos solos e ao subdimensionamento dos sistemas de drenagem artificiais provocados pelo crescimento das cidades, resultam na diminuição da infiltração e no aumento dos caudais de escoamento superficial direto, favorecendo a sua ocorrência. Por esse motivo constituem, indubitavelmente, uma das maiores preocupações atuais, tanto ao nível do ordenamento do território, como do planeamento de emergência, exigindo uma avaliação multidisciplinar e ações de gestão integradas.A cidade de Olhão conta com um longo historial de inundações urbanas devidas a precipitações intensas, típicas do clima mediterrâneo em que se inscreve, e agravadas pelas características físicas, morfológicas e de ocupação do território. Neste trabalho, a partir de um episódio de inundação específico, procurou-se compreender, escrutar e sistematizar os fatores que influenciam a probabilidade da sua ocorrência, assim como analisar o modo como se processa a resposta à emergência. Do estudo realizado conclui-se, por um lado, sobre a dificuldade em antecipar e prever fenómenos com esta natureza e, por outro, sobre a capacidade e preparação do sistema em lhes responder. São identificados os locais críticos relativos a inundações na cidade, dilucidada a influência da malha urbana na dinâmica do escoamento superficial, e apresentadas medidas concretas que visam a mitigação do problema, a diferentes níveis, tal como algumas sugestões para tornar a resposta operacional mais eficiente.

Floods are among the natural hazards with the greatest impact on societies. Their repercussions, mainly in urban flooding, have been increasingly severe. The increase in the intensity and frequency of extreme precipitation phenomena, combined with the advance of the soil’s impermeability and the undersizing of artificial drainage systems which is caused by the growth of cities, result in a decrease in infiltration and an increase in direct surface run-off flows, favoring therefore the occurrence. For this reason, these undoubtedly constitute one of the highest current concerns, both in terms of urban planning and emergency planning, which require multidisciplinary assessment and integrated management actions.The town of Olhão has a long history of urban flooding due to intense rainfall, typical of the Mediterranean climate in which it is located, and is aggravated by the physical, morphological and land use characteristics of the territory. In this work, based on a specific flood episode, we sought to understand, scrutinize and systematize the factors that influence the probability of its occurrence, as well as to analyze the emergency response process.From the study carried out, the conclusion is drawn about on one side the difficulty in anticipating and predicting phenomena of this nature and, on the other, the capacity and preparation of the system to respond to them. The critical locations regarding floods in the city are identified, the influence of the urban network on the dynamics of surface runoff is explained, and concrete measures aimed at mitigating the problem are presented, at different levels, as well as some suggestions to make the operational response more efficient.