Relações UE-Rússia no quadro da presidência portuguesa: registos de continuidade num contexto de mudança

Abstract

A agenda da presidência portuguesa, enquadrada nos objectivos mais amplos traçados no quadro do trio de presidências, voltou as atenções para sul, afastando-se um pouco da tendência registada ao longo da presidência alemã de concentração na dimensão leste, no quadro da Política Europeia de Vizinhança, onde Berlim incluía claramente a Rússia como actor estratégico de relevância. Uma viragem esperada e consubstanciada já no texto de referência das três presidências. No entanto, os contactos com a Rússia, particularmente no que concerne a negociação de um novo acordo que substituísse o Acordo de Parceria e Cooperação e assuntos energéticos, mantiveram-se activos. Contudo, no contexto de grande tensão em que as relações UE-Rússia se têm desenvolvido, o diálogo não equivaleu a realizações de substância.