Planeamento de Equipamentos Coletivos em Condições de Incerteza: Estudo de Caso sobre Localização de Creches

Abstract

As famílias e as estruturas sociodemográficas têm vindo a sofrer várias alterações. Temos vindo a assistir a uma quebra na rede de apoio familiar e de vizinhança e à dominância das famílias nucleares em detrimento das famílias alargadas. Estes acontecimentos sociais têm causado mudanças no exercício das funções familiares, levando à procura de outras soluções, muitas vezes não muito ortodoxas, para o cuidado de crianças fora do espaço familiar. Neste âmbito, as creches assumem um papel determinante na conciliação entre a vida familiar e profissional das famílias, fornecendo à criança um espaço de socialização e de desenvolvimento integral, assente num projeto pedagógico adequado à sua idade e potenciando o seu próprio desenvolvimento, no respeito pela singularidade. Neste sentido, e também com a intenção de aumentar a natalidade, é importante proceder ao ajustamento desta resposta social às novas necessidades e exigências, associando uma gestão eficiente dos recursos a uma gestão da qualidade e segurança das estruturas físicas, concebendo também, desta forma, instrumentos que simplifiquem o aumento da rede de creches. Torna-se preponderante perspetivar o futuro com base no conceito de “Inovação Social”, criando soluções otimizadas para este tipo de equipamentos que, sendo financiados, terão um grande impacto na estabilidade familiar, no número de filhos nascidos por família e na economia nacional. Para tal, são utilizados modelos de otimização para o planeamento de uma rede de creches, nomeadamente a abordagem estocástica de forma a lidar com a incerteza inerente a este tipo de problemas de planeamento.

Families and sociodemographic structures have undergone several changes. We have witnessed a drop in family support network and neighborhood and the dominance of nuclear families instead of extended families. These social events have caused changes in the performance of family functions, which leads to the search for other solutions, often unorthodox, for the care of children outside the family space. In this context, nursery school have a key role in reconciling family and professional life by providing the child a socialization space and integral development, based on a pedagogical project appropriate to their age and that allows enhancing their own development. In this context, and with the intention to boost the birth rate, it is important to make the adjustment of this social response to new needs and requirements, involving an effective management of resources to a quality management and security of physical structures, also designing instruments to simplify increasing network of day care centers. It becomes preponderant view the future based on the concept of "Social Innovation", creating optimized solutions for this type of equipment that, while financed, will have a major impact on family stability, specifically the number of children born per family and the national economy. In this sense, optimization models are used for nursery school location planning, in particular the stochastic approach to deal with the uncertainty inherent to this planning problems.