A importância da inclusão dos estudos de riscos nas políticas de reassentamento de atingidos por hidrelétricas

Abstract

A partir de uma revisão teórica sobre os estudos de riscos e sua importância enquanto ciência procede-se a um debate sobre a gestão de riscos para reassentamento por atingidos por hidrelétricas. O presente artigo pretende mostrar que esta dimensão ainda causa incerteza dentro dos planos de remanejamento, ou seja, processos de gestão equivocados, e que ignoram experiências anteriores, aliado ainda a uma insuficiente participação cidadã nas tomadas de decisões geram perdas socioeconômicas, impactos sociais negativos e baixa capacidade de resiliência. A resiliência é entendida aqui como a retomada do modo de vida anterior ao remanejamento forçado. À guisa de conclusão, mostra-se que as políticas não são desenhadas de acordo com a experiência territorial dos sujeitos que nele habitam, gerando riscos não calculados, dentre eles risco de insegurança alimentar e empobrecimento.

Based on a theoretical review of risk studies and their importance as a science, a debate is held on the management of risks for resettlement of those affected by hydroelectric dams. The present article intends to show that this dimension still causes uncertainty within relocation plans, that is, innacurate management processes that ignore previous experiences, together with insufficient citizen participation in decision generate losses of socioeconomic opportunities, negative social impacts and low resilience. Resilience is understood here as the return to way of life prior to forced relocation. As a conclusion, it is shown that policies are not designed according to the territorial experience of the individuals who inhabit it, generating uncalculated risks, among them the risks of food insecurity and impoverishment.

Basado en una revisión teórica de los estudios de riesgos y su importancia como ciencia, se lleva a cabo un debate sobre la gestión de riesgos para el reasentamiento de afectados por represas hidroeléctricas. El presente artículo tiene la intención de mostrar que esta dimensión todavía causa incertidumbre dentro de los planes de reubicación, es decir, procesos de gestión erróneos y que ignoran las experiencias anteriores, junto con una participación ciudadana insuficiente en la toma de decisiones, generan pérdidas socioeconómicas, impactos sociales negativos y baja resistencia. La resiliencia se entiende aquí como la reanudación de la forma de vida antes de la reubicación forzada. Como conclusión, se muestra que las políticas no están diseñadas de acuerdo con la experiencia territorial de los sujetos que viven en ella, generando riesgos no calculados, entre ellos el riesgo de inseguridad alimentaria y empobrecimiento.