As Motivações da Política de Cooperação para o Desenvolvimento da China em Angola: O Papel de Macau

Abstract

Este trabalho pretende investigar nas motivações subjacentes à cooperação para o desenvolvimento (CpD) da China com Angola. O primeiro contacto entre a China e Angola teve lugar na década de 50 do século passado quando o povo angolano estava a lutar pela independência nacional. Durante o seguinte meio século, a China envolveu-se na guerra anti-colonial e guerra civil de Angola e estabeleceu relações diplomáticas com Angola em 1983 mas, no geral, teve pouco influência neste país da África Austral.No entanto, esta situação foi mudada em sequência do fim da guerra civil angolana em 2002. Neste ano, a reconstrução nacional foi colocada no topo da agenda de Angola e a China começou a consolidar a sua presença lá através de desenvolver projetos de CpD. As relações de cooperação atraíram atenções globais, não só porque Pequim investiu uma grande quantia de dinheiro para financiar a construção de infraestruturas angolanas, mas também porque foram detetadas algumas particularidades na forma de desenvolvimento dos projetos de CpD, como a não-condicionalidade, a reciprocidade e a ligação com o petróleo. Por isso, a cooperação para o desenvolvimento da China com Angola tornou-se contestável que merece uma análise mais profunda. Esta investigação pretende situar a análise da política chinesa de hoje no pensamentos tradicionais chineses e ideologia comunista, com o objetivo de explicar as particularidades que se apresentam nas suas práticas de CpD. Adicionalmente, visa clarificar as motivações política e económica subjacentes à relação de cooperação sino-angolana. Tendo em consideração o guanxi especial de Macau com a China e com a Angola, bem como a presença de uma organização internacional, o Fórum de Macau, o papel de Macau para a relação de China-Angola também será abordado na análise.

The first contact between China and Angola took place in the 1950s when Angolan people were fighting for their national independence. Over the next half century, China was involved in Angola's anti-colonial and civil wars and established diplomatic relations with Angola in 1983. However, it had little influence in this southern-African country until 2002.The situation changed at the end of the Angolan civil war in 2002. This year, the national reconstruction was put at the top place in Angola’s agenda, and China began to consolidate its presence there through foreign aids. The cooperation attracted global attention, not only because Beijing invested a large amount of money to finance the construction of infrastructure in Angola, but also because China’s aid showed some unique features such as non-conditionality, reciprocity and bonding with petroleum. Therefore, the developmental cooperation between the two nations has become contentious and, hence, deserves further analyses.This research analyses the current Chinese politics from the perspectives of traditional Chinese thoughts and communist ideology, with the purpose of explaining the uniqueness displayed in its practices of aid. In addition, it aims to clarify the political and economic motivations behind the Sino-Angolan cooperation. Considering Macau's special position to China and Angola, especially the presence of an international organization—Macau Forum, its role in the China-Angola relationship is also be analyzed in the study.