Estratégias para construir cidades resilientes

Abstract

Construir cidades resilientes tornou-se um imperativo no início de século XXI. As organizações internacionais foram as principais propulsoras desta agenda em busca de estratégias de resiliência. Neste trabalho buscamos estudar como são construídas as cidades resilientes, através da análise do desenho de políticas públicas para a construção da resiliência, tendo como base as cidades de Lisboa (Portugal) e do Rio de Janeiro (Brasil). São identificadas as plataformas multilateralistas em que essas cidades congregam seus esforços de cooperação, dando enfoque às organizações cujo escopo de trabalho esteja relacionado com a resiliência, nomeadamente a Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Econômico (OCDE) e a Fundação Rockefeller. Estas organizações vão protagonizar a definição da agenda local em torno da resiliência. Para além da agenda pública, analisamos a trajetória institucional, os atores e a influência das organizações internacionais no desenho das políticas de gestão de emergências e proteção/defesa civil e de estratégias para construir cidades resilientes em ambas as cidades, através do modelo das etapas. Nossos resultados mostram que neste processo, a construção de referências de resiliência foi fundamental e que as diferentes estratégias, adaptadas as características locais, podem levar ao mesmo objetivo global. Antonio Oliveira Da Silva - Estratégias para Construir Cidades Resilientes. Dissertação de Mestrado em Dinâmicas Sociais, Riscos Naturais e Tecnológicos, na especialidade de Ciências do Risco. Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra, Portugal.

Building resilient cities has become a must in the early 21st century. International organizations were the main drivers of this agenda in search of resilience strategies. In this work we seek to study how resilient cities are constructed, through the analysis of the design of public policies for the construction of resilience, based on the cities of Lisbon (Portugal) and Rio de Janeiro (Brazil). Multilateralist platforms in which these cities are gathering their cooperation efforts are identified, focusing on organizations whose scope of work is related to resilience, namely the Organization for Economic Co-operation and Development (OECD) and the Rockefeller Foundation. These organizations will play a role in defining the local agenda around resilience. In addition to the public agenda, we analyze the institutional trajectory, actors and influence of international organizations in the design of emergency management and protection / civil defense policies and strategies to build resilient cities in both cities through the stages model. Our results show that in this process, the construction of resilience references was fundamental and that the different strategies, adapted to the local characteristics, can lead to the same global objective. Antonio Oliveira Da Silva - Strategies for Building Resilient Cities. Master's Dissertation in Social Dynamics, Natural and Technological Risks, in the specialty of Risk Sciences. Faculty of Economics of the University of Coimbra, Portugal.