Turismo, património e desenvolvimento em ambientes de montanha : o exemplo do Piódão (Cordilheira Central)

Abstract

European Union policies and initiatives for the countryside have undergone a marked change of tack in the last few years. After a phase dominated by essentially productivist and economicist concerns we are seeing the emergence of territorial and environmental perspectives that focus on rural society. The stress is on the multifunctional scope of farming and the rural world and they value the specificity and potential of its resources (particularly the cultural and ecological ones), seeing the concepts of sustainability, subsidiarity and partnership as priorities. In this climate of change, tourism, especially new products designed to attract specific segments of tourism demand that are linked to more stringent requirements in terms of planning and sustainability for this sector, represent an opportunity to revitalise rural areas, improve the quality of life of local residents, and properly utilise the most relevant resources (such as heritage). Mountain environments at the transition stage from productive (or utility) values to values of enjoyment of the landscape, and anxious to find instruments adapted to their specificities and coordinating different public policies that interfere with their development, make an interesting laboratory for analysing these trends. The historic village of Piódão (Serra do Açor/Cordilheira Central) is a good example with which to examine the implementation and results of public intervention. A general contextualisation of this mountain micro-territory (using demographic, economic and social indicators) is followed by a description of the building of ‘tourist Piódão’. Local participation and perception is examined in terms of the processes of change related to the implementation of public policies. Visitors to the village are analysed in depth by means of a survey (implemented via a questionnaire) so as to determine the characteristics of the respondents, the experience and scope of their visit and their perception and appraisal of the village. The empirical part of the research sets out to explain how ‘touristification’ and ‘heritagisation’ can help to revitalise the economic and social fabric with territorial regeneration, improved quality of life for local people and the boosting of local capacity to attract visitors. The overall effect is to encourage the structuring and implementation of new directions for local development

As políticas e as iniciativas da União Europeia para os espaços rurais conheceram nos últimos anos uma viragem muito acentuada. Depois de uma fase dominada por preocupações essencialmente produtivistas e economicistas, emergem as perspectivas territorialistas e ambientalistas, centradas na sociedade rural, que enfatizam a dimensão multifuncional da agricultura e do mundo rural, valorizam a especificidade e o potencial dos seus recursos (designadamente culturais e ecológicos) e assumem como prioritários os conceitos de sustentabilidade, subsidiariedade e parceria. Nesta atmosfera de mudança, o turismo e em particular os novos produtos destinados a captar segmentos específicos da procura turística e vinculados a uma maior exigência em matéria de planeamento e sustentabilidade da actividade turística, emergem como oportunidade para revitalizar os territórios de matriz rural, melhorar a qualidade de vida das populações, e valorizar os seus recursos mais relevantes (como o património). Os ambientes de montanha no âmbito da transição dos valores produtivos (ou de uso) para os valores de fruição da paisagem, e das preocupações no sentido de encontrar instrumentos adaptados às suas especificidades e articular as diferentes políticas públicas que interferem no seu desenvolvimento, configuram um interessante laboratório de análise destas tendências evolutivas. A Aldeia Histórica do Piódão (Serra do Açor/Cordilheira Central) é um exemplo relevante para analisar a implementação e os resultados das intervenções públicas neste domínio. Após uma contextualização geral deste micro-território de montanha (através de indicadores demográficos, económicos e sociais), explicitamos a construção do “Piódão turístico”, analisamos a participação e a percepção local no âmbito dos processos de mudança relacionados com a implementação de políticas públicas, e aprofundamos a análise em torno dos visitantes (através de um inquérito por questionário que permitiu conhecer as características dos inquiridos, a experiência e a dimensão da visita, e a sua percepção e avaliação da aldeia). A dimensão empírica da investigação pretende explicitar o modo como a turisficação e a patrimonialização podem contribuir para a revitalização do tecido económico e social, a requalificação territorial, a melhoria da qualidade de vida da população residente, e o reforço da capacidade local de atracção de visitantes, e assim contribuir para estruturar e implementar novas orientações para o seu desenvolvimento