Mediação da informação em instituições parlamentares: estudo de caso no Parlamento Português

Abstract

A necessidade de informação para apoio à tomada de decisão em contexto parlamentar torna necessária uma avaliação do trabalho desenvolvido pelos Serviços de Informação parlamentares. A análise da mediação da informação exercida por esses serviços é reconhecida como uma medida de promoção e gestão da qualidade dos mesmos, e que nos conduziu à definição do nosso objeto de estudo: a mediação da informação nos serviços de informação da Assembleia da República portuguesa.Esta tipologia de serviços enquadra-se e contextualiza-se no desenvolvimento das democracias ocidentais, destacando-se o seu papel fundamental para o desempenho das atividades parlamentares. Verifica-se que a análise da mediação nesse contexto é um fator crítico de sucesso dos mesmos. Identifica-se e sistematiza-se a evolução dos serviços de informação da Assembleia da República portuguesa.Analisa-se o conceito de informação e mediação fazendo um enquadramento dos mesmos no âmbito da Ciência da Informação. Apresenta-se uma evolução do conceito de mediação, e analisa-se a forma como a mesma é exercida nos serviços de informação, destacando o papel exercido pelos profissionais da informação.Considerando a avaliação dos serviços de informação como fundamental para a prossecução da sua missão, faz-se uma revisão crítica da literatura sobre o conceito de utilizador, desenvolvimento dos estudos de utilizador e avaliação da qualidade e valor dos serviços de informação, a que se junta uma identificação e análise de estudos sobre o tema na realidade parlamentar. Recolhe-se informação sobre a práxis desses serviços, sistematizando métodos, técnicas e tipos de estudos realizados.Desenvolve-se um estudo de caso que analisa as necessidades de informação e comportamento informacional dos deputados, bem como a sua satisfação com os três serviços de informação da Assembleia da República portuguesa através do recurso a métodos mistos, devidamente enquadrados no paradigma pragmático.Conclui-se pela centralidade da informação no contexto parlamentar, onde se exige uma multiplicidade de fontes e tipologias de informação, apresentadas atempadamente e de forma não partidária, como suporte à tomada de decisão. Os resultados demonstram o reconhecimento dessa centralidade por parte dos deputados, aferindo o seu comportamento informacional. É visível a exigência de produtos de análise de informação, no que se reconhece como uma mais-valia que estes serviços podem prestar à comunidade que servem.Reconhece-se a necessidade de auscultação dos utilizadores dos serviços de informação como estratégia de gestão para a qualidade e de elaboração de estudos sobre o seu impacto.

The need for information to support decision-making in a parliamentary context makes it necessary to assess the work carried out by parliamentary Information Services. The analysis of the mediation of information carried out by these services is recognized as a measure to promote and manage their quality, led us to the definition of our object of study: the mediation of information in the information services of the Portuguese Assembly of the Republic.This typology of services is framed and contextualized in the development of Western democracies, highlighting their fundamental role in the performance of parliamentary activities. It appears that the analysis of mediation in this context is a critical factor for their success. The evolution of the information services of the Portuguese Assembly of the Republic is identified and systematized.The concept of information and mediation is analyzed by framing them within the scope of Information Science. An evolution of the concept of mediation is presented, and the way in which it is exercised in information services is analyzed, highlighting the role played by information professionals.Considering the evaluation of information services as fundamental for the pursuit of its mission, a critical review of the literature on the concept of user, development of user studies and assessment of the quality and value of information services is carried out, followed by an identification and analysis of studies on the subject in the parliamentary reality, collecting information on the practice of these services, systematizing methods, techniques and types of studies carried out.A case study is developed that analyzes the information needs and informational behavior of deputies, as well as their satisfaction with the three information services of the Portuguese Assembly of the Republic through the use of mixed methods, duly framed in the pragmatic paradigm.It concludes by the centrality of information in the parliamentary context, where a multiplicity of sources and types of information are required, presented in a timely and non-partisan way, as a support for decision-making. The results demonstrate the recognition of this centrality by the deputies, measuring their informational behavior. The demand for information analysis products is visible, in what is recognized as an added value that these services can provide to the community they serve.The need to listen to the users of information services is recognized as a management strategy for quality and to carry out studies on their impact.