O Papel do Nexus Crime-Terror na Intervenção no Afeganistão

Abstract

This work seeks to understand the impacts that interaction between the drug industry and terrorists groups had in the United States-led intervention in Afghanistan. With extremely complex implications, this phenomenon is still poorly understood, resulting in its deprioritization. By establishing links with terrorism, this relationship is denominated nexus crime-terror. In this way, the dissertation attests for the importance of a larger discussion about the subject, which has major implications for international security. The results of the analysis done in this work point to the fact that the several US security strategies have failed for not considering the need of prioritizing both actors of the crime-terror nexus. By focusing on the war on terror to the detriment of the war on drugs, these strategies have ignored the complex interaction dynamics in the interior of this nexus, which generate impacts and consequences for the overall context of Afghanistan.For that, the first chapter focuses on presenting important definitions, as well as analysis tools that will be mobilized later. In the second chapter, the objective is the contextualization of Afghanistan and the crime-terror nexus, in a moment prior to the north-american invasion, by taking a historical view over the Taliban. Thus, comes to the conclusion that, indeed, drug trafficking, by interacting with terrorism in a nexus logic, implies complexities that did not allow that the United States to understand its real role, and consequently to develop a strategy focusing in its combat. Finally, it is speculated about some elements that should be present in a strategy with potential to present positive results for the war effort of the US-led coalition.

Este trabalho busca entender os impactos que a interação entre a indústria da droga e grupos terroristas tiveram na intervenção liderada pelos Estados Unidos no Afeganistão. Com implicações extremamente complexas, esse fenômeno é ainda pouco compreendido, o que resulta na sua despriorização. Ao estabelecer laços com o terrorismo, esta relação é denominada nexus crime-terror. Desta forma, a dissertação atesta para a importância de uma maior discussão sobre o tema, que possui grandes implicações para a segurança internacional. Os resultados das análises feitas neste trabalho apontam para o fato que as muitas estratégias securitárias norte-americana fracassaram por desconsiderar a necessidade de priorização de ambos os atores do nexus crime-terror. Ao focar na guerra ao terror em detrimento da guerra às drogas, essas estratégias ignoraram as dinâmicas complexas de interação no interior desse nexus, que geram impactos e consequências para o contexto geral do Afeganistão. Para isso, no primeiro capítulo foca-se na apresentação de definições importantes, assim como ferramentas de análise que serão mobilizadas posteriormente. No segundo capítulo, o objetivo é a contextualização do Afeganistão e do nexus crime-terror, no momento anterior à invasão norte-americana, a partir de um olhar histórico do Talibã. Isso para que, no terceiro capítulo, seja possível ilustrar a evolução do nexus com o surgimento do Neo-Talibã, assim como a despriorização da luta contra as drogas e as consequências dessa estratégia para o esforço de guerra norte-americano. Chega-se assim à conclusão de que, de fato, o tráfico de drogas, ao relacionar-se com o terrorismo em uma lógica de nexus, implica complexidades que não permitiram com que os Estados Unidos compreendessem o seu real papel no conflito e, consequentemente, desenvolvessem uma estratégia com o foco em combatê-lo. Por fim, especula-se sobre elementos que deveriam estar presentes em uma estratégia com potencial de apresentar resultados positivos para o esforço de guerra da coalizão liderada pelos EUA.