O papel do Estado na qualificação dos recursos humanos para a inovação: relatório de estágio no IEFP

Abstract

No âmbito do Mestrado em Economia tive a oportunidade de concluir o meu ciclo de estudos com o estágio curricular efetuado no Instituto do Emprego e Formação Profissional (IEFP), mais concretamente no Núcleo de Acompanhamento e Candidaturas da Delegação Regional do Centro, em Coimbra. O estágio foi realizado entre 16 de setembro de 2019 e 8 de janeiro de 2020. O termo inovação no contexto da administração pública ainda está em consolidação, e nesse contexto as inovações não são apenas técnicas, elas acarretam um conteúdo político e dependem de instrumentos de interação entre sociedade civil e Estado. As discussões em torno da eficiência da administração pública levam à compreensão da necessidade de inovação por parte do setor público, seja para redução de custos ou para o fornecimento de serviços de melhor qualidade para o cidadão, e neste caso, o papel dos recursos humanos é determinante para ser efetuada uma inovação, dados os seus elevados conhecimentos e as suas inúmeras habilidades, pelo que é feito um enquadramento relativo à qualificação destes ao longo deste trabalho. Ao contrário do privado, o setor público é caracterizado por determinadas barreiras à inovação, que podem impedir a implementação destas, em determinados aspetos, como por exemplo a sua cultura burocrática ou a falta de concorrência neste setor.Portugal 2020 é um dos fundos que Portugal beneficia no presente ano, e que tem em vista, o desenvolvimento de certos aspetos para o nosso país, seja em termos sociais, económicos ou territoriais. Dos programas operacionais que o constituem, saliento o Programa Operacional Inclusão Social e Emprego (POISE), dada a sua relação com a qualificação de recursos humanos, mais concretamente, de pessoas com deficiência e incapacidade, pois foram as que estiveram mais presentes no estágio realizado.

As part of the Master's in Economics, I had the opportunity to complete my cycle of studies with the curricular internship carried out at the Instituto do Emprego e Formação Profissional (IEFP), more specifically at the Núcleo de Acompanhamento e Candidaturas of the Regional Delegation of the Center, in Coimbra. The internship took place between September 16, 2019 and January 8, 2020.The term innovation in the context of public administration is still under consolidation, and in this context innovations are not just technical, they have a political content and depend on instruments of interaction between civil society and the State.Discussions around the efficiency of public administration lead to an understanding of the need for innovation on the part of the public sector, either to reduce costs or to provide better quality services to citizens, and in this case, the role of human resources is determinant for an innovation to be carried out, given their high knowledge and innumerable skills, so a framework is made regarding their qualification throughout this work.Unlike the private sector, the public sector is characterized by certain barriers to innovation, which can prevent their implementation, in certain aspects, such as its bureaucratic culture or the lack of competition in this sector.Portugal 2020 is one of the funds that Portugal benefits from this year, and which aims to develop certain aspects for our country, whether in social, economic or territorial terms. Of the operational programs that comprise it, I protrude the Operational Program Social Inclusion and Employment (OPSIE), given its relationship with the qualification of human resources, more specifically, people with disabilities, as they were the ones who were most present in the internship carried out.